Fallo CSJN «Mexicana de Aviación», del 26/08/2008 . Diferencia entre tasa y precio

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M. 1893. XLII. Mexicana de Aviación S.A. de CV c/ EN – M° Defensa – FAA dto. 577/02 s/ amparo ley 16.986. -1- Buenos Aires, 26 de agosto de 2008

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Guía de lectura del fallo Mexicana de Aviación

Este fallo se estudia para apreciar la importancia de la diferencia entre un tributo y un precio, y el distinto régimen jurídico que cada uno tiene.

Asimismo, para aprender a leer un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion.

Al margen, este fallo es una muestra de que en impuestos, las cosas no siempre son blanco o negro, sino grises, y que por lo tanto requieren interpretación.

  1.  Considerandos 1 a 4 la Corte describe los hechos y antecedentes.¿Quién venía ganando cuando llega a conocimiento de la CSJN? ¿Mexicana de Aviación o el Estado?
  2. ¿Qué es una acción de amparo? ¿Para qué sirve?
  3. ¿Qué disponían las normas que se cuestionan?
  4. En el segundo párrafo del considerando 1 la Corte relata lo que dijo la Cámara respecto de un decreto de necesidad y urgencia. Cotejar esto con la Constitución Nacional. ¿Qué dijo?
  5. En el considerando 2 se dice que tanto la empresa como el Estado Nacional interpusieron un recurso extraordinario y en el considerando 3 la Corte explica por qué consideró que esos recursos eran procedentes. ¿De qué parte surge la respuesta?
  6. En el considerando 3 se habla acerca de si la Corte está atada a los argumentos de las partes. ¿Qué dice? ¿Qué significa la expresión a quo?
  7. En el considerando 4: ¿qué importancia tiene lo que dice la Corte acerca de la “naturaleza jurídica”?
  8. En el considerando 5 se refiere a la correlación entre el nomen iuris y la esencia jurídica económica de las instituciones jurídicas. ¿Qué significa esto?
  9. En los considerando 6 y 7 , la Corte define el concepto de tasa. Realizar un mapa conceptual y comparar el concepto con el de tributo, según el libro de Jarach.
  10. En los considerandos 8 y 9 se detalla lo que decía el contrato de concesión y se resume qué es lo que cuestiona Mexicana de Aviación.
  11. En el considerando 10 la Corte aplica la correlación entre el nomen iuris y la esencia jurídica económica de las prestaciones que se está discutiendo. A qué conclusión llega?
  12. En los considerandos 11, 12 , 13 , 14 y 15 la Corte relata el background de la pesificación para algunos y el mantenimiento de prestaciones en dólares para otros. Hacer un esquema de esos hechos y de la valoraciones que hace la Corte
  13. Relacionar el punto 17 con el o los anteriores que fueran pertinentes
  14. Relacionar el punto 18 con el o los anteriores que fueran pertinentes
  15. En el considerando 19, a qué principio constitucional se está refierindo la Corte? Hacer un mapa conceptual 4
  16. 20 a 24 (los omitimos)
  17. A continuación del considerando 25, la Corte dice 5 : “Por ello, oída la señora Procuradora Fiscal”. ¿Quién es la Procuradora Fiscal? ¿Qué significa la expresión usada por la Corte? 5
  18. ¿Qué significa la expresión “Costas por su orden (art. 71 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación)”? Ver en Infoleg www.infoleg.gov.ar lo que dice ese artículo
  19. Del detalle de las firmas de los jueces surge entre paréntesis, la expresión “en disidencia”. ¿Qué significa? 5

A partir de aquì trabajamos con el voto en disidencia del Dr. Fayt

  1. En el voto del Dr. Fayt, uno de los que votó en disidencia, en el considerando 5 (página 16/38 del pdf) enseña cómo hay que analizar si un decreto es o no constitucional. ¿Qué dice?
  2. Realizar un mapa conceptual de los conceptos que desarrolla el Dr. Fayt en los considerandos 7 a 13 (páginas 17 a 20 del pdf)
  3. En el considerando 14 del voto del Dr. Fayt (página 20/38 del pdf) hay una pauta hermenéutica. ¿Cuál es?
  4. ¿A qué conclusión llega el Dr. Fayt en el considerando 15 (página 21/38?). Realizar un mapa conceptual
  5. En el considerando 16 (pág. 21 de 38 del pdf) se refiere a los decretos dictados en ejercicio de facultades delegadas. Cotejar lo que dijo con el artículo 76 de la Constitución Nacional y hacer un mapa conceptual.
  6. También se refiere a los decretos de necesidad y urgencia. Hacer un mapa conceptual
  7. En el considerando 18 (pág, 22/38), el juez Fayt se refiere al rol del poder judicial. Seleccionar las palabras clave de manera que el conjunto de ellas forme una red conceptual. Ejemplo: poder judicial- declaración de inconstitucionalidad-….(seguir)
  8. A continuación del considerando 18, el juez Fayt dice “Por ello y en concordancia con lo dictaminado por la señora Procuradora Fiscal? ¿Qué significa?

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